وكالات / متابعة الرافد
أكد المتحدث الرسمي باسم اللجنة العليا لانتخابات مجلس الشعب السوري، نوار نجمة، أن تمثيل محافظات الرقة والحسكة والسويداء في مجلس الشعب المقبل سيكون مضموناً، حتى في حال تعذّر إجراء العملية الانتخابية ميدانياً في الوقت الحالي، حيث يجري العمل على آليات بديلة ما لم يستقر الوضع ويحدث تطورا سياسيا.
وقال، خلال مقابلة مع شبكة رووداو الإعلامية، أجرتها معه نالين حسن، اليوم الاثنين (28 تموز 2025)، إن “هذه المحافظات الثلاث لن تكون مغيّبة عن المجلس بأي حال من الأحوال”.
أدناه نص المقابلة:
رووداو: ما هي أبرز ملامح النظام الانتخابي الجديد الذي تم الانتهاء من صياغته؟
نوار نجمة: كما تعلمون، تم تشكيل اللجنة العليا لانتخابات مجلس الشعب بناءً على المرسوم الصادر عن رئيس الجمهورية، وذلك وفقاً للإعلان الدستوري، لتقوم بمهمة اختيار وانتخاب سلس لأعضاء مجلس الشعب. ولكي تُنجز هذه المهمة، كان من الضروري وضع ما يشبه القانون، أو ما يمكن تسميته بالنظام الانتخابي المؤقت، والهدف منه هو تحديد الآليات والخطوات التي سيتم من خلالها اختيار وانتخاب أعضاء مجلس الشعب.
الملامح الأساسية لهذا النظام تقوم على آلية مزدوجة تجمع بين الاختيار والانتخاب. ستبدأ العملية من خلال تشكيل اللجنة العليا للانتخابات للجان فرعية على مستوى المناطق في المحافظات. هذه اللجان الفرعية ستتولى مهمة اختيار أعضاء الهيئات الناخبة، أيضاً على مستوى المناطق، بحيث يتم اختيار 50 عضواً من أعضاء الهيئة الناخبة عن كل مقعد من مقاعد مجلس الشعب.
بعد ذلك ننتقل إلى المرحلة الثانية، وهي المرحلة الانتخابية، حيث تُجرى الانتخابات ضمن هذه الهيئات الناخبة. ويُسمح لأعضاء هذه الهيئات بالترشح والتصويت لعضوية مجلس الشعب، وبالتالي ستكون الانتخابات محصورة ضمن الهيئة الناخبة، مما يفرز بطريقة سلسة القسم الأكبر من أعضاء مجلس الشعب.
ثم تأتي الخطوة الأخيرة، وهي أن يقوم رئيس الجمهورية بتعيين الجزء المتبقي من أعضاء مجلس الشعب، لنكون بذلك أمام مجلس شعب جديد خاص بالمرحلة الانتقالية.
رووداو: متى تتوقعون المصادقة النهائية من قبل الرئيس أحمد الشرع على هذه المسودة؟
نوار نجمة: أعتقد أن المصادقة ستكون خلال أيام قليلة. هذا النظام الانتخابي خضع لنقاشات كثيرة، وكنا قد التقينا رئيس الجمهورية عدة مرات لمناقشة تفاصيله. أعتقد أننا اقتربنا جداً من الوصول إلى المسودة النهائية.
رووداو: هل تم وضع جدول زمني واضح لبدء تشكيل اللجان الفرعية والهيئات الانتخابية وبدء العملية الانتخابية بعد المصادقة؟
نوار نجمة: نعم، هناك جدول زمني تقريبي. بمجرد صدور النظام الانتخابي المؤقت، سيبدأ فوراً تشكيل اللجان الفرعية، وهذه العملية قد تستغرق ما بين عدة أيام إلى أسبوع. بعد ذلك، سيفتح باب الطعون للمواطنين على عضوية هذه اللجان الفرعية، وبمجرد حسم الطعون وإقرار تشكيل اللجان، تبدأ عملية تشكيل الهيئات الناخبة.
أعتقد أن العمل بهذه الآلية قد ينتهي مع نهاية شهر آب، وتبدأ عندها العملية الانتخابية والاختيارية لأعضاء مجلس الشعب. فإذا جرت الأمور بشكل طبيعي، ستُختتم هذه المرحلة في التوقيت الذي أشرت إليه تقريباً.
رووداو: ما هي آلية تشكيل اللجان؟ وما هي المعايير لاختيار أعضاء تلك اللجان التي ستنتخب أعضاء مجلس الشعب؟
نوار نجمة: تشكيل اللجان الفرعية سيتم من قبل اللجنة العليا للانتخابات، بالتشاور مع الفعاليات الاجتماعية والمهنية والقوى الفاعلة والمجتمع والسلطات المحلية. ستكون هناك مشاورات واسعة لاختيار أعضاء هذه اللجان، لأن حسن اختيار أعضاء اللجان الفرعية يعد مسألة دقيقة جداً، لما له من تأثير مباشر في حسن اختيار أعضاء الهيئات الناخبة.
ولتحقيق ذلك، وُضعت مجموعة من المعايير والشروط لاختيار أعضاء اللجان الفرعية، ومن أبرز هذه الشروط:
-أن يكون سوري الجنسية اعتباراً من شهر أيار 2011.
-أن يكون من سكان المحافظة التي سيكون عضواً في لجنتها الفرعية.
-أن يكون مقيماً داخل سوريا بالنسبة للجان الفرعية (في حين لا يُشترط ذلك بالنسبة لأعضاء الهيئات الناخبة).
-أن يكون حسن السيرة والسلوك، ويتمتع بكامل الأهلية القانونية.
-أن يمتلك كفاءة علمية وشهادة جامعية.
-أن يكون معروفاً بعدم وجود خلاف بينه وبين أي من مكونات المجتمع المحلي.
بالإضافة إلى شرط أساسي: ألا يكون داعماً بأي شكل من الأشكال للنظام البائد، لا بالقول ولا بالفعل، وألا يكون لديه أي انتماء إلى أي من الأجهزة الأمنية أو القوات المسلحة، لضمان حيادية المؤسسة العسكرية ووزارة الداخلية في هذه العملية.
كذلك هناك شروط إضافية تتعلق بأعضاء الهيئات الناخبة ضمن فئات الكفاءات والأعيان، لكن بصورة عامة، هذه أبرز الشروط الأساسية لاختيار أعضاء اللجان والهيئات.
رووداو: بما يخص نقطة المواطنة، تعلم أنه بعد عام 2011، تم تجريد بعض القوى من الجنسية، بينما حصل آخرون عليها لاحقاً. هل يحق لمن حصل على الجنسية لاحقاً أن يكون ضمن أعضاء اللجان الفرعية أو الهيئات الانتخابية؟
نوار نجمة: بالنسبة لموضوع المواطنة، فإن كل من حصل على الجنسية السورية حتى شهر أيار 2011 يحق له أن يكون عضواً في اللجنة الفرعية أو الهيئة الناخبة. أما من حصل على الجنسية السورية بعد هذا التاريخ، فلا يحق له أن يكون عضواً في أي من هاتين الجهتين.
اعتمدنا شهر أيار 2011 كحد فاصل، لأنه كما تعلمون، هناك مرسوم صدر في نيسان 2011 بخصوص تجنيس الكورد، ولذلك جاء اعتماد هذا التاريخ لأسباب تتعلق بالعدالة الدستورية والتوازن السياسي.
رووداو: هل سيتم الإعلان عن أسماء أعضاء اللجان الفرعية فور تشكيلها؟
نوار نجمة: نعم، بالتأكيد. بعد أن تُقرّ أسماء أعضاء اللجان الفرعية وتُبتّ في الطعون، سيتم الإعلان عنها بشكل علني أمام المواطنين، وستباشر هذه اللجان أعمالها فوراً بعد الإعلان.
رووداو: كيف سيتم انتخاب ممثلي مناطق شمال وشرق سوريا؟
نوار نجمة: كنا نتمنى أن نتمكن من زيارة محافظتي الرقة والحسكة، ونحن حريصون جداً على مشاركة المواطنين في هاتين المحافظتين بهذا الاستحقاق الوطني. لكن للأسف، لم نتمكن حتى الآن من زيارة المحافظتين، ومع ذلك عقدنا اجتماعات مع وجهاء ومواطنين وفعاليات من الرقة والحسكة في مقر مجلس الشعب بدمشق، وكانت النقاشات صريحة وواعية.
إذا حصل تطور إيجابي في العملية السياسية خلال الشهر القادم، نأمل أن نتمكن من زيارة المحافظتين وإجراء الانتخابات فيهما. أما إذا لم يحدث ذلك، فستُعتمد آليات بديلة، لكننا نؤكد أن محافظتي الرقة والحسكة ستكونان ممثلتين ضمن مجلس الشعب القادم.
رووداو: وماذا عن محافظة السويداء؟ كيف تستعد اللجنة العليا لانتخاب ممثلي تلك المحافظة في ظل الواقع الأمني والسياسي والاجتماعي الراهن؟
نوار نجمة: الوضع في السويداء يشبه ما هو عليه في الرقة والحسكة. نحن كنا راغبين بزيارة هذه المحافظات الثلاث، لكن الوضع الأمني في السويداء حال دون ذلك، رغم محاولاتنا المستمرة منذ أكثر من شهر. إذا ما حدثت تطورات سياسية أو تحسّن الوضع الأمني، فسوف نزورها بالتأكيد. وفي حال استمر الوضع على ما هو عليه، فستُعتمد آليات بديلة أيضاً لضمان تمثيل السويداء في مجلس الشعب. نؤكد مرة أخرى، أن هذه المحافظات الثلاث لن تكون مغيّبة عن المجلس بأي حال من الأحوال.
رووداو: أجرِيتم مشاورات ميدانية واجتماعات في العديد من المدن. هل هناك مطالب بزيادة عدد مقاعد بعض المحافظات؟ وهل هذا ممكن؟
نوار نجمة: نعم، في كل المحافظات التي زرناها، طُرحت مطالب بزيادة عدد مقاعدها. لذلك، أعتقد أن النظام الانتخابي سيتضمّن بالفعل زيادة في عدد المقاعد. ننتظر فقط صدور النسخة النهائية من النظام الانتخابي لتأكيد هذه النقطة بشكل رسمي.
رووداو: كم ستكون هذه الزيادة في عدد المقاعد؟
نوار نجمة: الزيادة ستكون جيدة ومرضية لجميع المحافظات والمواطنين.
رووداو: ما هي أكثر محافظة طالبت بزيادة عدد مقاعدها؟
نوار نجمة: لا يمكن تحديد محافظة واحدة أكثر من غيرها. جميع المحافظات طالبت بزيادة عدد مقاعدها، وكان هذا مطلباً عاماً وشاملاً. كما تعلمون، فإن مجلس الشعب السوري في الماضي كان أكبر من المجلس الحالي تقريباً بالضعف، أو أقل بقليل، واللجنة ستستجيب لهذا المطلب على الأرجح.
